Практику оценки регуляторного воздействия законодательства обсудили в Ташкенте
11-13 ноября в г. Ташкенте в здании Университета мировой экономики и дипломатии (УМЭД) организован тренинг на тему: «Практика оценки регуляторного воздействия законодательства». Организатором мероприятия выступил Центр экономических исследований и реформ (ЦЭИР) при Администрации Президента Республики Узбекистан совместно с Программой развития ООН (ПРООН) в Узбекистане.
В мероприятии приняли участие ответственные сотрудники Министерств и ведомств, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента, Академии государственного управления при Президенте Республики Узбекистан, профессорско-преподавательский состав Ташкентского государственного экономического университета (ТГЭУ), Ташкентского Государственного Юридического Университета, академические круги а также представители средств массовой информации.
Целью мероприятия стало ознакомление участников тренинга с методами оценки регуляторного воздействия (ОРВ), а также обсуждение практических навыков проведения оценки регуляторного воздействия. Сегодня в Узбекистане осуществляется масштабная работа по повышению качества нормотворческой деятельности, внедрению новых инновационных методов «умного регулирования», позволяющих принимать глубоко просчитанные и взвешенные государственные решения, с широким вовлечением общественности в нормотворческий процесс.
Продолжается последовательная реализация Концепции совершенствования нормотворческой деятельности. Вместе с тем, анализ показывает, что в настоящее время сохраняется ряд негативных факторов, препятствующих комплексной оценке и раннему прогнозированию возможных последствий инициируемых и разрабатываемых проектов нормативно-правовых актов. В целях совершенствования нормотворческой деятельности, а также внедрения эффективных механизмов нормотворчества, недопущения подготовки и принятия необоснованных и экономически неэффективных решений ЦЭИР был организовал данный треннинг.
Справочно: Методика оценки регуляторного воздействия (далее ОРВ) (Regulatory Impact Assessment – RIA) – это совокупность определённых средств, методик, способов, процедур, которые позволяют госоргану выработать адекватную систему регулирования и внедрить его.ОРВ – это регламентированный методикой процесс, который включает анализ проблем, подготовку и анализ возможных вариантов регулирования, подготовку проекта нормативно-правового акта, который отражает предпочтительный вариант регулирования, или предложения о нецелесообразности изменять существующее регулирование.
Тренером выступил Измайлов Кемаль Османович, квалифицированный эксперт в области реформ, сертифицированный специалист по Анализу регулятивного воздействия, прошедший обучение в Luiss Guido Carli University (Рим, Италия). Семинар прошел в формате лекций, обсуждений, консультаций, работы в группах. На мероприятии отмечалось, что ОРВ может применяться ко всем сферам государственного регулирования, в которых необходимо гармонизировать отношения физических и юридических лиц, государственных органов, имеющих различные точки зрения на способы регулирования этих отношений.
При этом ОРВ обеспечивает всестороннюю информационную поддержку процессу принятия решения, но не является непосредственным инструментом принятия решения. На мероприятии были обсуждены методики оценки воздействия актов законодательства, а также специфики и результаты внедрения данной системы в других странах. В ходе тренинга участники получили ответы на интересующие вопросы.
Служба по связям с общественностью