Тонкости популярного рейтинга
Выпуск ежегодного доклада Всемирного банка и Международной финансовой корпорации «Ведение бизнеса» всегда является важным событием в экономической сфере и информационном пространстве всех стран, участвующих в рейтинге.
Такое внимание к результатам рейтинга связано с тем, что в нем дается объективная оценка деятельности правительств по улучшению условий для деятельности бизнеса в стране, причем в детальном сопоставлении с другими странами мира. Не является исключением в плане медийного внимания к результатам рейтинга и Узбекистан, который улучшил свое положение в вышедшем 24 октября рейтинге на семь позиций, заняв 69-е место, и войдя в топ-20 стран, показавших наибольший прогресс в улучшении делового климата. Тем более, что к 2022 году планируется войти в топ-20 стран рейтинга. В связи с этим особый интерес представляет более детальная информация о том, что представляет собой этот рейтинг и что он отражает.
Доклад «Ведение бизнеса» фиксирует нормативно – законодательные изменения, вводимые в различных странах, затрагивающие бизнес – деятельность по десяти направлениям, и проводит их оценку на предмет улучшения или ухудшения условий деятельности бизнеса. Соответствующий анализ проводится относительно 190 стран мира. Условия ведения бизнеса по тем или иным направлениям объединены в 10 индикаторов, каждый из которых рассчитывается по ряду конкретных показателей.
- Создание предприятий. В этом индикаторе рассматривается количество процедур, которые необходимо пройти для регистрации, количество дней, которые уходят на регистрацию, необходимые для регистрации затраты и минимальный уставной капитал, выраженные в процентах к доходу на душу населения.
- Получение разрешений на строительство. В этом индикаторе также рассматриваются количество процедур, сроки и стоимость в процентах от стоимости строительства. А также добавляется показатель контроля качества строительства, оцениваемый по 15 – ти бальной шкале.
- Подключение к системе электроснабжения. Здесь рассматривается количество необходимых процедур, дней и стоимость в процентах к доходу на душу населения. Добавляется также индекс надежности электроснабжения и прозрачности тарифов.
- Регистрация собственности. Этот индикатор оценивает процесс регистрации права на имущества и также включает показатели количества процедур, сроки и стоимость регистрации в процентах от стоимости имущества. Здесь же определяется 30-ти балльный индекс качества системы управления земельными ресурсами.
- Получение кредитов. Этот индикатор базируется на определении индекса действенности законных прав (0-12 баллов), индекса глубины кредитной информации (0-8 баллов), и таких показателей, как охват бюро кредитной информации и охват кредитного реестра, рассчитываемых в процентном отношении от количества взрослого населения
- Защита миноритарных инвесторов. Индикатор защиты миноритарных инвесторов рассчитывается на основании расчета целого ряда индексов - раскрытия информации о сделке, ответственности директоров, благоприятности условий для судебного преследования руководителей компании акционерами, прав акционеров, развития структуры управления, корпоративной прозрачности.
- Налогообложение. В определении этого индикатора учитываются следующие показатели: количество платежей в год, время в часах в год, уходящее на уплату налогов, общая налоговая нагрузка (ставка по налогам и социальным сборам) в процентах от доходов, а также индекс процедур после подачи отчетности и уплаты налогов по 100 балльной шкале.
- Международная торговля. Этот индикатор рассчитывается исходя из параметров времени в часах, уходящее на подготовку документов и на таможенное оформление экспортных и импортных документов, а также стоимости экспортных и импортных процедур в долларах США.
- Обеспечение исполнения контрактов. Этот индикатор базируется на исполнении сроков контрактов в днях, стоимости в процентах от стоимости иска, а также индексе качества судопроизводства, определяемого по 18-ти балльной шкале.
- Разрешение неплатежеспособности. Этот индикатор рассчитывается на базе сроков в годах, стоимости в процентах от стоимости недвижимости, коэффициенте возврата долга (центы к доллару) и индексе эффективности нормативно-правовой базы по 16-ти балльной шкале.
Ранее оценивался еще один индикатор «наём сотрудников», который не был включен в рейтинг этого года. Говоря о факторах положительной динамики в рейтинге, аналитики Всемирного банка отмечают, что более низкий уровень бедности способствует формированию более благоприятной среды для бизнеса, а повышение эффективности нормативного регулирования благоприятно сказывается на развитии предпринимательства, стартапов, инноваций, на облегчении доступности кредитов и инвестиций. Особо подчеркивается, что лидеры рейтинга, как правило, имеют онлайн-процедуры для регистрации бизнеса и передачи собственности, а также электронные платформы для подачи налоговых деклараций.
В завершение стоит добавить, что первый доклад во ведению бизнеса был выпущен в 2003 году, а нынешний доклад «Ведение бизнеса 2020» является 17-м по счету выпуском этого ежегодного рейтинга. Вышедший 24 октября индекс учитывает изменения с мая прошлого года по май нынешнего. Согласно данным, приведенным в докладе за этот период власти 115 стран провели 294 реформы, в результате которых, по мнению экспертов Всемирного банка, условия ведения бизнеса в этих странах улучшились. А с момента первого выпуска доклада в 2003 году в 186 странах из 190 стран, где проводился мониторинг группы Всемирного банка для подготовки «Ведение бизнеса», было реализовано более 3500 реформ, направленных на улучшение условий предпринимательской деятельности.
Информационно-ресурсный центр ЦЭИР